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發(fā)票類型與納稅風(fēng)險詳解
【課程編號】:NX13594
發(fā)票類型與納稅風(fēng)險詳解
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【所屬類別】:稅務(wù)會計(jì)培訓(xùn)
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【課程關(guān)鍵字】:發(fā)票類型培訓(xùn),納稅風(fēng)險培訓(xùn)
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發(fā)票在現(xiàn)代社會的消費(fèi)中如影隨形,在盛行公款消費(fèi)的本土,政府印售的發(fā)票也染上了“中國特色”:一F 日有價,二日空白。商家開具發(fā)票時照例會問一句開什么?“請你在可選范圍內(nèi)自選能報銷的科目。不僅各種私人消費(fèi)可利用職權(quán)走公家賬,甚至連色情服務(wù)都能報銷。
早期發(fā)票常與印花稅票一起使用。印花稅以商事產(chǎn)權(quán)憑證為征收對象,是古老稅種之一。在歐洲,征稅是一種社會契約關(guān)系,印花稅是荷蘭政府在廣泛征詢民意后,于1624年首創(chuàng)實(shí)施的。由于完稅時要在憑證上用刻花滾筒推出“印花”戳記,故名“印花稅”。 1854年,奧地利政府開始印售形似郵票的印花稅票,規(guī)定由納稅人自行購買貼在應(yīng)稅憑證上,并以在票上蓋戳注銷作為完稅標(biāo)志。印花稅票由此誕生,并逐漸被世界各國廣泛使用。
其實(shí)發(fā)票是適用不同于印花稅票,在中國,發(fā)票與收據(jù)意義也大不相同,尤其是一些私人商鋪) 為了逃稅,常以開票需加收稅“點(diǎn)”或“發(fā)票用完”為由,誘騙消費(fèi)者接受收據(jù)。但在法治國家,稅控、賬務(wù)制度健全,打上消費(fèi)科目、金額的一紙即為"形式發(fā)票”,僅為征稅的參考因素之一;即使沒開票,依法納稅仍是天經(jīng)地義。
國外發(fā)票主要是作為一種法律憑證,即使無需報銷,消費(fèi)者也會索取。而在國內(nèi),賣家不開發(fā)票是為了逃稅,買家開發(fā)票是為了報銷。手機(jī)和電子郵箱里每天都會收到各種“代開發(fā)票
的垃圾信息,內(nèi)藏兩大玄機(jī):增值稅發(fā)票幫助商家逃稅,普通發(fā)票適于公款消費(fèi)。盡管法律明禁,但有需求就會有市場,虛開和偽造發(fā)票竟成了一個繁榮的地下行業(yè)。
在有社會契約傳統(tǒng)的法治國家,權(quán)利與義務(wù)對等,宗教道德也會約束人們的行為。在失去信仰的特權(quán)社會,公仆們以每年9000億元以上的公款消費(fèi)( 不包括貪污)揮霍著納稅人的錢,又如何倡導(dǎo)誠信經(jīng)營和依法納稅?普遍的信任危機(jī)和急功近利導(dǎo)致官民“互不負(fù)責(zé)”。
只要有消費(fèi),即使是乞丐也能成為納稅人。前年在國外的旅行消費(fèi)中,筆者發(fā)現(xiàn)機(jī)打發(fā)票上赫然列有TAX"(稅), 商品價格多少、政府抽稅幾何一目了然。如今什么都講究“與國際接軌”, 何時發(fā)票也能“接軌”一下?筆者無法確切了解稅款用到了哪里,但至少有權(quán)知道政府從筆者的消費(fèi)中抽走了多少稅
圍繞“發(fā)票”以假亂真的故事分為三種情況:事由是真的,發(fā)票是假的;事由是假的,發(fā)票是真的;事由是假的,發(fā)票也是假的。微小的行為潛移默化地促成一種非健康的文化潮流;如果絕大多數(shù)的公民使用發(fā)票,有了納稅人意識,有了嚴(yán)格的法治、誠信原則,“文化軟實(shí)力”才有了根基。
·從人性本善的角度看,一個人使用“以假亂真”發(fā)票,可能會經(jīng)歷心理變化過程:一開始拒絕經(jīng)濟(jì)利誘、特殊壓力、監(jiān)督機(jī)制不健全意志動搖被迫接受習(xí)慣性接受形成文化。
·從人性本惡的角度看,可能會經(jīng)歷如下的心理變化過程:趨利避害追求一切可能的利益成本、風(fēng)險、收益評估收益大于成本、風(fēng)險理性使用形成文化。可怕的是,這兩種心理變化過程中形成的發(fā)票使用文化,合二為一了,并且匯聚成了一種見怪不怪的文化潮流
你的手機(jī)上可能會經(jīng)常收到“代辦發(fā)票”的垃圾短信,你可能在火車站、地鐵口、大學(xué)門口、天橋上也曾聽到“發(fā)票、發(fā)票”的叫賣聲,你可能在一些馬路的地面上不經(jīng)意間就能看到“代辦發(fā)票、證件,代取公積金”的耀眼字體,你可能在電視、網(wǎng)絡(luò)新聞中一不小心就會看到“虛開增值稅發(fā)票”的案件被曝光,你可能聽說在中央部門的年度財務(wù)審計(jì)中也曾出現(xiàn)過上億元的假發(fā)票,你還可能在為找到一張可以報銷的發(fā)票而想盡各種辦法……
在市場經(jīng)濟(jì)洪波涌起的浪潮中,你越是弄潮兒,你身上發(fā)生的“發(fā)票”故事越是可能曲折、動聽,甚至讓人瞪大了眼睛,直搖頭,不可思議,或感覺到莫名的荒誕。
圍繞“發(fā)票”,中國發(fā)生了多少以假亂真的故事?這種“以假亂真”又可以分為三種情況:(1)事由是真的,發(fā)票是假的。比如,據(jù)國家審計(jì)署發(fā)布的《中國移動通信集團(tuán)公司2011年度財務(wù)收支審計(jì)結(jié)果》顯示,2009年至2011年,內(nèi)蒙古移動購買促銷品取得的26張發(fā)票為虛假發(fā)票,涉及金額240.71萬元。在這里,“購買促銷品”的事由是真的,發(fā)票卻是假的。類似的案例舉不勝舉。(2)事由是假的,發(fā)票是真的。例如,根據(jù)國家審計(jì)署的審計(jì)結(jié)果顯示,2009年至2012年5月,國家核電技術(shù)有限公司所屬國核電力規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院勘測分院通過虛列野外津貼和虛開發(fā)票報銷等方式,將371.41萬元轉(zhuǎn)到賬外存放,用于向職工發(fā)放獎金、過節(jié)費(fèi)等。在此,虛開的發(fā)票是正規(guī)的發(fā)票,是真的發(fā)票,但是“野外津貼”等事由卻是假的。類似的案例在國有企事業(yè)單位、黨政機(jī)關(guān)中時有發(fā)生。(3)事由是假的,發(fā)票也是假的。比如,云南省寧蒗縣發(fā)生的一起“15人用假發(fā)票騙醫(yī)保金238萬元”的案例,就屬此類情況,即看病的事由是假的,發(fā)票也是假的,純屬違法詐騙行為。
圍繞“發(fā)票”,中國發(fā)生了多少少支多報的故事?打個比方,購買一件商品,明明只花了1元錢,發(fā)票上卻寫著100元錢,實(shí)際報銷的數(shù)額是100元錢,當(dāng)事人從中非法牟利90元錢。這樣的“少支多收”的事情最為普通民眾所熟知,還被一些人美其名曰“占公家的便宜”、“占公司的便宜”。如此“占便宜”的行為在一些腐敗案件中屢見不鮮。
圍繞“發(fā)票”,中國發(fā)生了多少東拼西湊的故事?也許你在生活中經(jīng)常會遇到這樣的情形,很多親戚、朋友、同學(xué)、同事、戰(zhàn)友等人向你尋覓報銷的發(fā)票吃飯的、通訊的、打的的、坐火車的、加油的、買辦公用品的、買書的發(fā)票等,其通用的理由是單位要給其發(fā)一些補(bǔ)助,但是得用發(fā)票沖抵。用別人的發(fā)票來換取自己單位的福利補(bǔ)助,事由是假的,發(fā)票卻是真的,領(lǐng)到手的補(bǔ)助也是真金白銀。有的朋友可能還會在向你討要發(fā)票的過程中附加一些條件,如抬頭寫上“某某單位”的名稱,或是“個人”,金額一般不能超過多少元,事由是“某某”,時間是“某某年”等。八仙過海,各顯神通,一張發(fā)票總是能在眾人的合力下找到它最終的“歸宿”。
當(dāng)然,在中國,也有很多人不愿意在買東西的時候要發(fā)票。比如,你在街頭的攤販上買了一些青菜,就沒有發(fā)票可言,你也不會要發(fā)票。即使你在大型商場里購物,買完了東西,你手中有了一個購物小票,但你可能也不愿意去開一張發(fā)票,因?yàn)槟闩侣闊╅_發(fā)票的窗口離購物結(jié)賬的地方很遠(yuǎn),而且窗口少,工作時間短,碰到人多的時候還得排隊(duì);也許等到你去開發(fā)票的時候,開發(fā)票的人告訴你發(fā)票開完了,改天再來開吧,或者他干脆說他們那里沒有發(fā)票。
或者,你在消費(fèi)結(jié)束后結(jié)賬時想要發(fā)票,服務(wù)員告訴你,“如果不要發(fā)票,可以贈送一瓶飲料”。于是,你“要飲料”。也許,你在要發(fā)票時,服務(wù)人員告訴你,“如果你要發(fā)票,我就多收你的費(fèi)用”,或者“如果要發(fā)票,要多收5至7個百分點(diǎn)的稅費(fèi)”,你可能稍微生氣一下就不再要發(fā)票了。
在以謀取最大化經(jīng)濟(jì)利益占壓倒性歷史潮流的今天,“發(fā)票”這個經(jīng)濟(jì)活動中的重要憑證,承擔(dān)著更多的利益分配功能和利益兌現(xiàn)功能
。但是,為了利益,民眾對發(fā)票的使用也走入了很多誤區(qū),一些人拿著真假不辨、東拼西湊的發(fā)票去報銷,看似得到了現(xiàn)實(shí)的利益,實(shí)際上是突破了規(guī)則、倫理的底線,營造了一種實(shí)用主義至上的文化氛圍。
從人性本善的角度看,一個人在經(jīng)濟(jì)活動中使用“以假亂真”的發(fā)票,可能會經(jīng)歷如下的心理變化過程:一開始拒絕經(jīng)濟(jì)利誘、特殊壓力、監(jiān)督機(jī)制不健全意志動搖被迫接受習(xí)慣性接受形成文化。
從人性本惡的角度看,一個人在經(jīng)濟(jì)活動中使用“以假亂真”的發(fā)票,可能會經(jīng)歷如下的心理變化過程:趨利避害追求一切可能的利益成本、風(fēng)險、收益評估收益大于成本、風(fēng)險理性使用形成文化。
可怕的是,這兩種心理變化過程中形成的發(fā)票使用文化,已經(jīng)合二為一了,并且匯聚成了一種見怪不怪的文化潮流各種來路的發(fā)票成了“資源有效配置”的便利手段。
這種文化潮流的危害是什么?
除了那些能看得到的違法亂紀(jì)行為,如黨政機(jī)關(guān)、國企、事業(yè)單位的公務(wù)人員,利用“以假亂真”的發(fā)票以身試法,貪污、行賄、挪用公款、私自發(fā)放福利,擾亂財經(jīng)、法治秩序,失去其公信力以外,還有日常生活中數(shù)量龐大的看似微小的“犯規(guī)”、“犯錯”行為,更能腐蝕民眾的財經(jīng)、法治、納稅人意識,阻礙一個健康公民社會的形成。
恰恰是這些微小的行為在潛移默化地促成一種非健康的文化潮流。
當(dāng)一個人在正規(guī)商場購買完商品后,不索取發(fā)票,或者為了一瓶飲料,就不要發(fā)票了,他其實(shí)是在漠視自己的納稅人權(quán)利,說得嚴(yán)重點(diǎn),他是在違法,即沒有按照正常的法規(guī)程序完成一次市場交易,他的棄權(quán)行為為商場逃稅創(chuàng)造了條件。如果一個人沒有起碼的納稅人意識,不尊重稅收法規(guī),沒有現(xiàn)代法治意識,那么當(dāng)他的權(quán)益受到侵害時,他又如何得到有效的保護(hù)呢?
更為重要的是,在現(xiàn)代民主社會中,納稅人意識和保護(hù)納稅人的制度,是制衡強(qiáng)權(quán)政府和非法企業(yè)的基本條件。沒有這些條件,人的民主地位想要實(shí)現(xiàn),那是異想天開。
當(dāng)一個人從別人那里找發(fā)票,或者幫別人找發(fā)票,完成一次發(fā)票資源的有效利用以后,其實(shí)就是在拿人最重要的品質(zhì)“誠實(shí)”開玩笑,久了,就會不當(dāng)一回事,繼而進(jìn)入潛意識,其結(jié)果是為“誠實(shí)”品質(zhì)制造大量的污點(diǎn),使整個社會的誠信體系出現(xiàn)一個又一個的漏洞。
當(dāng)一個人通過公款消費(fèi)、報銷發(fā)票的方式,占了公家的便宜,獲得了志得意滿的小利,其實(shí)他在同時也失去了更多的社會效益,因?yàn)檫@種“占便宜”的行為縮小了他的公民視野,也逃避了他公民責(zé)任
。一個不履行公民責(zé)任的人,常常埋怨別人不履行公民責(zé)任,是不是一種人格分裂的表現(xiàn)呢?如果社會中充滿了這樣的人,那么一個健康的公民社會的創(chuàng)設(shè)不就是癡人說夢嗎?
當(dāng)一個企業(yè)制造種種不便,阻礙它的顧客索取發(fā)票,看似他逃避了稅收,獲得了非法利益,其實(shí)這個企業(yè)不符合現(xiàn)代法治企業(yè)的精神要求。看看那些在中國設(shè)立的外國大型零售企業(yè)的做法吧。無論顧客在購物后要不要發(fā)票,它們都按程序毫無例外地打出來,交給顧客,而不是代之以什么沒有法律效力的“購物小票”蒙混過關(guān)。這樣的企業(yè)難道不值得中國的企業(yè)學(xué)習(xí)嗎?中國企業(yè)不遵行合規(guī)開發(fā)票的規(guī)定,又如何占領(lǐng)國際市場,更不會得到國際消費(fèi)者的口碑稱頌?zāi)兀?/p>
今天中國人對待發(fā)票的態(tài)度和行為,影響著中國公民社會創(chuàng)設(shè)的歷史進(jìn)程,也影響著當(dāng)代中國文化演進(jìn)的質(zhì)量水平。是時候重新審視自己對待發(fā)票的態(tài)度和行為了。
作為政府公務(wù)人員,在發(fā)票使用過程中遵紀(jì)守法應(yīng)是基本常識,同時,開動腦筋,制定具體可行的稅法執(zhí)行、監(jiān)督手段也是必需條件。公民冒著風(fēng)險舉報違規(guī)發(fā)票事件,稅務(wù)部門卻僅僅獎勵其1元、5元。這種幾乎零獎勵的方式應(yīng)該要改變了。讓舉報人獲得必要數(shù)量的經(jīng)濟(jì)獎勵,應(yīng)該成為一項(xiàng)具體可操作的稅收監(jiān)督手段。
作為企業(yè)負(fù)責(zé)人,無條件地把發(fā)票交付顧客是遵紀(jì)守法的基本要求。想讓自己的企業(yè)成為百年老店,就先把發(fā)票這一關(guān)過了再說。
作為公民個人,是時候讓納稅人意識在頭腦中扎根了,沒有這一點(diǎn),就沒法保護(hù)自身的合法權(quán)益,反而還會一步步地成為損害自己和他人合法利益的幫兇。依法、依照誠信原則,索要發(fā)票,使用自己手頭的發(fā)票,是保護(hù)自身合法權(quán)益的前提條件,是制約那些違法亂紀(jì)使用發(fā)票行為的文化環(huán)境要求,也是建設(shè)一個健康的公民社會的前提條件。
如果有一天,絕大多數(shù)的公民對待、使用發(fā)票,有了納稅人意識,有了嚴(yán)格的法治、誠信原則,那么,新的中國特色發(fā)票文化才算形成了,所謂的“文化軟實(shí)力”才有了根基。
區(qū)塊鏈電子發(fā)票是深圳市稅務(wù)局、騰訊公司在“智稅”創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室的一項(xiàng)重要落地產(chǎn)品,區(qū)塊鏈電子發(fā)票是“智稅”創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室重點(diǎn)項(xiàng)目之一[1]。
采用區(qū)塊鏈電子發(fā)票,經(jīng)營者可以在區(qū)塊鏈上實(shí)現(xiàn)發(fā)票申領(lǐng)、開具、查驗(yàn)、入賬;消費(fèi)者可以實(shí)現(xiàn)鏈上儲存、流轉(zhuǎn)、報銷;而對于稅務(wù)監(jiān)管方、管理方的稅務(wù)局而言,則可以達(dá)到全流程監(jiān)管的科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)無紙化智能稅務(wù)管理。
發(fā)展歷史
2019年7月,興業(yè)銀行廣州分行為廣州市摩登百貨股份有限公司開出區(qū)塊鏈電子發(fā)票,標(biāo)志著廣東省稅務(wù)局“稅鏈”區(qū)塊鏈電子發(fā)票在金融行業(yè)的首個第三方發(fā)票服務(wù)平臺正式問世。
功能特性
區(qū)塊鏈電子發(fā)票具有全流程完整追溯、信息不可篡改等特性,與發(fā)票邏輯吻合,能夠有效規(guī)避假發(fā)票,完善發(fā)票監(jiān)管流程。區(qū)塊鏈電子發(fā)票將連接每一個發(fā)票干系人,可以追溯發(fā)票的來源、真?zhèn)魏腿胭~等信息,解決發(fā)票流轉(zhuǎn)過程中一票多報、虛報虛抵、真假難驗(yàn)等難題。此外,還具有降低成本、簡化流程、保障數(shù)據(jù)安全和隱私的優(yōu)勢。
區(qū)塊鏈電子發(fā)票底層采用區(qū)塊鏈技術(shù),借助分布式記賬、多方共識和非堆成加密等技術(shù),實(shí)現(xiàn)發(fā)票開具與線上支付相結(jié)合的效果,打通了發(fā)票申領(lǐng)、開票、報銷和報稅的整體流程。具體操作上,可以分為四個步驟:1) 稅務(wù)機(jī)關(guān)將開票規(guī)則部署上鏈,包括開票限制性條件等,稅務(wù)機(jī)關(guān)在鏈上實(shí)時核準(zhǔn)和管控開票;2) 開票企業(yè)申領(lǐng)發(fā)票,將訂單信息和鏈上身份標(biāo)識上鏈;3) 納稅人認(rèn)領(lǐng)發(fā)票,并在鏈上更新納稅人身份標(biāo)識;4) 收票企業(yè)驗(yàn)收發(fā)票,鎖定鏈上發(fā)票狀態(tài),審核入賬,更新鏈上發(fā)票狀態(tài),最后支付報銷款。
技術(shù)架構(gòu):
技術(shù)架構(gòu)上,深圳區(qū)塊鏈電子發(fā)票由四部分組成:
1) 云基礎(chǔ)設(shè)施:提供包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等硬件資源,配合云平臺服務(wù),實(shí)現(xiàn)開放式、可插拔的多樣化業(yè)務(wù)需求;
2) 區(qū)塊鏈基礎(chǔ)平臺:提供底層區(qū)塊鏈服務(wù)能力,包含權(quán)限管理、數(shù)字簽名、加密算法、共識機(jī)制等;
3) 電子發(fā)票業(yè)務(wù)平臺:連接稅企的一層,包含企業(yè)申請注冊、開票、報銷等業(yè)務(wù)功能
4) 業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺:提供SDK和API接口,方便的接入第三方服務(wù)。
解決痛點(diǎn):
1) 打通信息孤島。通過區(qū)塊鏈連接了每一個發(fā)票干系人,發(fā)票信息實(shí)時上鏈, 實(shí)現(xiàn)發(fā)票狀態(tài)的全流程可查可追溯;
2) 簡化報銷流程。發(fā)票干系人通過鏈上協(xié)作,實(shí)現(xiàn)無紙化報銷,并且鏈上報銷無需繁瑣的手續(xù),簡化了報銷流程;
3) 解決“一票多報,虛抵虛報”問題。利用區(qū)塊鏈技術(shù),可以確保發(fā)票的唯一性和信息記錄的不可篡改性;
4) 加強(qiáng)政府監(jiān)管力度。由于發(fā)票信息上鏈,公開透明、無法篡改且可溯源,為稅局提供了更好的實(shí)時性全流程監(jiān)管手段。
現(xiàn)有成效:
截至2019年8月5日,深圳區(qū)塊鏈電子發(fā)票已開出近600萬張,日均開出4.4萬張,累計(jì)開票金額達(dá)39億元。
“潛在影響中國會計(jì)從業(yè)人員的5大信息技術(shù)”指的是已有信息技術(shù),但是還未有成熟會計(jì)類產(chǎn)品,預(yù)期3年內(nèi)會有會計(jì)應(yīng)用場景的信息技術(shù)。對于潛在影響中國會計(jì)人員五項(xiàng)信息技術(shù)(區(qū)塊鏈電子發(fā)票、數(shù)字貨幣、物聯(lián)網(wǎng)與自動化物件、第五代移動通訊技術(shù)、分布式賬本)
在區(qū)塊鏈上可以實(shí)現(xiàn)發(fā)票申領(lǐng)、開具、查驗(yàn)、入賬,消費(fèi)者可以實(shí)現(xiàn)鏈上儲存、流轉(zhuǎn)、報銷,達(dá)到全流程監(jiān)管的科技創(chuàng)新。區(qū)塊鏈電子發(fā)票,通過密碼學(xué)和分布式存儲技術(shù),連接消費(fèi)者、商戶、公司、稅務(wù)局等每一個發(fā)票干系人,讓每個環(huán)節(jié)都可追溯,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)不可篡改和不可抵賴。人機(jī)共生是人類和電子計(jì)算機(jī)之間合作互動的。
2018年8月10日,全國首張區(qū)塊鏈電子發(fā)票在深圳實(shí)現(xiàn)落地。由深圳市稅務(wù)局主導(dǎo)、騰訊提供底層技術(shù)和能力,得到國家稅務(wù)總局的批準(zhǔn)與認(rèn)可。2020年3月3日,北京首張區(qū)塊鏈電子普通發(fā)票在漢威國際廣場停車場開出,這意味著北京稅收服務(wù)管理首次踏入?yún)^(qū)塊鏈時代。截至2019年10月27日,深圳注冊使用區(qū)塊鏈電子發(fā)票的企業(yè)超過7500家,共開票975萬張,涉及金額69.3億元,覆蓋了餐飲、零售、交通、住宿等多個民生領(lǐng)域。
區(qū)塊鏈電子發(fā)票作為潛在技術(shù),概念比較簡單,主要是運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)發(fā)票從開具、審驗(yàn)、交接、驗(yàn)收、報銷的整個流程。區(qū)塊鏈技術(shù)包含非常豐富的內(nèi)容包括智能合約共識、分布式技術(shù)等技術(shù)。區(qū)塊鏈電子發(fā)票的內(nèi)容有幾個特點(diǎn):第一,涉及范圍比較廣。以稅務(wù)部門為主導(dǎo)的政府部門乃至其他監(jiān)管部門作為最主要的一方,通過區(qū)塊鏈電子發(fā)票的實(shí)施,稅務(wù)部門可以將從發(fā)票開票到最后審驗(yàn)、報銷整個環(huán)節(jié)管理起來。同時提升稅務(wù)部門在治理結(jié)構(gòu)、治理稅務(wù)管理整體效率,對于國家稅務(wù)的管理具有非常重要的作用。其次對于開票和收票而言,也節(jié)省了相關(guān)的稅控發(fā)票的機(jī)器,相應(yīng)的開票的成本,相應(yīng)開票人員管理等。第二,全程完整可追溯不可篡改性,這是核心內(nèi)容。通過是智能合約共識技術(shù)實(shí)現(xiàn)全程可追溯的核心機(jī)制,同時包括密碼技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù),也包括將時間序列按照要求把塊的主體通過鏈串聯(lián)起來,實(shí)現(xiàn)可追溯,同時狀態(tài)信息也非常清晰。
從應(yīng)用場景來說,2018年8月10號深圳開具的第一張區(qū)塊鏈電子發(fā)票,到2020年初已經(jīng)有1.37萬企業(yè)實(shí)現(xiàn)了將近1600萬區(qū)塊鏈電子發(fā)票的開具,總金額115億左右。區(qū)塊鏈電子發(fā)票的發(fā)展速度也是非常快的,隨著時間推移區(qū)塊鏈發(fā)票使用量將越來越多。不同城市、不同行業(yè)實(shí)現(xiàn)了區(qū)塊鏈發(fā)票的應(yīng)用。但是在不同行業(yè)、不同城市實(shí)現(xiàn)的區(qū)塊鏈電子發(fā)票技術(shù)也是不一樣的。未來區(qū)塊鏈電子發(fā)票不僅是一個城市的試點(diǎn),將來可能運(yùn)用在更大區(qū)域乃至全國。區(qū)塊鏈電子發(fā)票隨著時間推移會運(yùn)用得更廣。
區(qū)塊鏈發(fā)票技術(shù)是區(qū)塊鏈技術(shù)與電子發(fā)票技術(shù)的融合。區(qū)塊鏈發(fā)票技術(shù)有非常大的潛在影響價值。從發(fā)票技術(shù)電子化的歷程而言,最早發(fā)票技術(shù)是影像、掃描等形式實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程的見證和傳遞。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,將來發(fā)票技術(shù)會更多運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù),乃至于大中華范圍內(nèi)可能實(shí)現(xiàn)區(qū)塊鏈發(fā)票的應(yīng)用。
分布式賬本
分布式賬本是一種在網(wǎng)絡(luò)成員之間共享、復(fù)制和同步的數(shù)據(jù)庫。分布式賬本記錄網(wǎng)絡(luò)參與者之間的交易,比如資產(chǎn)或數(shù)據(jù)的交換。這種共享賬本降低了因調(diào)解不同賬本所產(chǎn)生的時間和開支成本。通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)交換,降低信任成本,實(shí)現(xiàn)信任革命。網(wǎng)絡(luò)中的參與者,根據(jù)一致性原則來制約和協(xié)商對賬本中的記錄的更新,沒有中間的第三方仲裁機(jī)構(gòu)的參與,比如銀行或政府。分布式賬本中的每條記錄都有一個時間戳和唯一的密碼簽名,這使得賬本成為網(wǎng)絡(luò)中所有交易的可審計(jì)歷史記錄。
分布式賬本技術(shù)的一種實(shí)現(xiàn)是開源的Hyperledger Fabric區(qū)塊鏈,這是Linux基金會主辦的多個開源項(xiàng)目之一,旨在努力改善全球的業(yè)務(wù)交易執(zhí)行方式。
分布式賬本技術(shù)可以被看做是構(gòu)成一個區(qū)塊鏈的初步動作,但很重要的是,它并不必須構(gòu)建一條將區(qū)塊連起來的鏈。它需要實(shí)現(xiàn)的只是,將賬本分布式地存儲在很多不同的服務(wù)器上,讓它們相互溝通從而確保對交易準(zhǔn)確、及時的記錄。密碼簽名和將記錄連成鏈?zhǔn)菍^(qū)塊鏈和分布式賬本技術(shù)區(qū)分開的特點(diǎn)。區(qū)塊鏈實(shí)際上是由特殊底層技術(shù)構(gòu)建的分布式賬本。區(qū)塊鏈可以基于一個去中心化的網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)造出不可篡改的賬本,并且所有的記錄都由共識機(jī)制認(rèn)可。比特幣就是區(qū)塊鏈和去中心化最純粹的一個例子。它不僅僅在技術(shù)和結(jié)構(gòu)層面是去中心化的,它的管理組織和發(fā)展也是去中心化的。而在分布式賬本技術(shù)里,只有技術(shù)是去中心化的,運(yùn)營主體并不是。
分布式賬本實(shí)際上是區(qū)塊鏈技術(shù)前置技術(shù),在分布式計(jì)算機(jī)前提下,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對于數(shù)據(jù)或資產(chǎn)進(jìn)行同步、復(fù)制、共享的數(shù)據(jù)庫。分布式賬本應(yīng)用包括:電子合同采用分布式賬本記錄,票據(jù)交換也可以利用分布式賬本實(shí)現(xiàn)。從這個意義上講分布式賬本技術(shù)還有廣闊運(yùn)用前景。分布式賬本關(guān)鍵解決數(shù)據(jù)存儲問題,增強(qiáng)賬本之間的一致性和數(shù)據(jù)的可信任程度。
區(qū)塊鏈電子發(fā)票是基于區(qū)塊鏈技術(shù),依托云計(jì)算服務(wù)開具并生成的電子發(fā)票。它將“資金流、發(fā)票流”二流合一,有效打通發(fā)票申領(lǐng)、開票、報銷、報稅等環(huán)節(jié)。
區(qū)塊鏈去中心的思想保證了鏈條中數(shù)據(jù)無法被篡改,強(qiáng)化信息真實(shí)性;鏈條內(nèi)各交易節(jié)點(diǎn)可以追溯過去交易,保證信息可靠性;驗(yàn)證機(jī)制提升發(fā)票的安全性;開放共識機(jī)制賦予各信息相關(guān)者同等權(quán)利義務(wù),系統(tǒng)準(zhǔn)入者可以從各個節(jié)點(diǎn)獲取并維護(hù)發(fā)票信息,加強(qiáng)信息及時性與可靠性。
與傳統(tǒng)的費(fèi)用報銷流程相比,可以解決發(fā)票流轉(zhuǎn)中的一票多報、虛報虛抵、真假難驗(yàn)等難題,簡化流程,保障數(shù)據(jù)安全,減少財會人員的查驗(yàn)等工作,節(jié)省財務(wù)開支,降低財務(wù)風(fēng)險。
建筑企業(yè)增值稅實(shí)例
2020年5月8日,A市建設(shè)方甲公司,與B市承建方乙公司簽訂施工合同5000萬元。甲乙丙丁多方均在合同中約定按一般計(jì)稅,開具專票。
情形一、5月30日,乙公司預(yù)收備料款500萬元,只開具了收款收據(jù);6月8日,乙公司進(jìn)場施工。
分析1:乙公司進(jìn)場前的預(yù)收款,是否需在6月申報期異地預(yù)繳稅款?
稅務(wù)總局公告2016年第17號第三條規(guī)定,納稅人跨縣(市、區(qū))提供建筑服務(wù),應(yīng)按照財稅〔2016〕36號文件規(guī)定的納稅義務(wù)發(fā)生時間和計(jì)稅方法,向建筑服務(wù)發(fā)生地主管國稅機(jī)關(guān)預(yù)繳稅款,向機(jī)構(gòu)所在地主管國稅機(jī)關(guān)申報納稅。
2017年7月1日前,預(yù)收即實(shí)現(xiàn)納稅義務(wù),預(yù)收工程款、實(shí)收工程款、預(yù)繳稅款、納稅義務(wù)發(fā)生時間是同步的。
財稅[2017]58號廢止了收到預(yù)收款當(dāng)天為建筑服務(wù)的納稅義務(wù)發(fā)生時間。其后,跨市項(xiàng)目進(jìn)場前的預(yù)收,可延遲到納稅義務(wù)發(fā)生時間時預(yù)繳。
分析2:乙公司能否只開具500萬元的收款收據(jù)?
發(fā)票管理辦法第十九條規(guī)定,銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動的單位和個人,對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收取款項(xiàng),收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開具發(fā)票;特殊情況下,由付款方向收款方開具發(fā)票。
應(yīng)當(dāng)向付款方開具發(fā)票的基本前提:對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收取款項(xiàng)。
對外發(fā)生,是指將發(fā)生、正在發(fā)生、還是已發(fā)生?并沒有文件具體明確。實(shí)務(wù)中,多按正在發(fā)生理解。
乙公司進(jìn)場前的預(yù)收,尚未發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù),可以開具收款收據(jù),也可以開具編碼612的不征稅普票。目前對建筑服務(wù)預(yù)收的不征稅普票開具時點(diǎn),并沒有明確規(guī)定或限制。
情形二、7月8日,乙公司分包給A市專業(yè)分包方丙公司專業(yè)工程800萬元;7月10日,丙公司收取備料款80萬元,丙公司開具了編碼612的不征稅普票,但備注欄為空;7月11日丙公司人員進(jìn)場施工。
分析3:丙公司進(jìn)場前的預(yù)收款是否需預(yù)繳稅款?
財稅[2017]58號第三條規(guī)定,納稅人提供建筑服務(wù)取得預(yù)收款,應(yīng)在收到預(yù)收款時,以取得的預(yù)收款扣除支付的分包款后的余額,按照本條第三款規(guī)定的預(yù)征率預(yù)繳增值稅。
未跨市施工的本地項(xiàng)目預(yù)繳,不能適用稅務(wù)總局公告2016年第17號的規(guī)定。丙公司應(yīng)按財稅[2017]58號規(guī)定,應(yīng)在收到預(yù)收款時預(yù)繳增值稅。
跨市施工的預(yù)繳增值稅,與其納稅義務(wù)發(fā)生時間同步。因此,乙公司跨市施工,進(jìn)場前的預(yù)收,未到納稅義務(wù)發(fā)生時間,不需異地預(yù)繳增值稅。
分析4:乙公司異地預(yù)繳時,能否扣除預(yù)付給丙公司的80萬元分包款?
稅務(wù)總局公告2016年第17號第六條規(guī)定,納稅人按照上述規(guī)定從取得的全部價款和價外費(fèi)用中扣除支付的分包款,應(yīng)當(dāng)取得符合法律、行政法規(guī)和國家稅務(wù)總局規(guī)定的合法有效憑證,否則不得扣除。---(二)從分包方取得的2016年5月1日后開具的,備注欄注明建筑服務(wù)發(fā)生地所在縣(市、區(qū))、項(xiàng)目名稱的增值稅發(fā)票。
扣除的有效憑證,只規(guī)定是營改增之后開具的增值稅發(fā)票,就應(yīng)包括編碼612的不征稅普票。
但是,丙公司未在發(fā)票備注欄注明建筑服務(wù)發(fā)生地所在縣(市、區(qū))、項(xiàng)目名稱,乙公司仍不得以該張發(fā)票作為扣除分包款的憑證,應(yīng)退回重開。
情形三、7月15日,丙公司將施工勞務(wù)分包給B市建筑勞務(wù)專業(yè)作業(yè)丁公司;7月16日,丁公司預(yù)收丙公司10萬元,開具了編碼612的不征稅普票,備注欄注明項(xiàng)目名稱與建筑服務(wù)發(fā)生地地址;7月17日丁公司人員進(jìn)場施工。
分析5:丁公司開具了不征稅普票是否應(yīng)預(yù)繳稅款?
沒有文件規(guī)定,對預(yù)收款開具了不征稅普票即應(yīng)預(yù)繳稅款。兩者之間,沒有對應(yīng)或因果關(guān)系。
建筑服務(wù)預(yù)繳稅款,應(yīng)分別按財稅[2017]58號第三條和稅務(wù)總局公告2016年第17號第三條規(guī)定處理。
丁公司異地施工,未進(jìn)場前的預(yù)收款,在7月16日并不能確定是否異地預(yù)繳。
但是,7月17日進(jìn)場施工,當(dāng)月服務(wù)行為已發(fā)生。提供建筑服務(wù)過程中收到的款項(xiàng),以納稅人收訖銷售款項(xiàng)的當(dāng)天為納稅義務(wù)發(fā)生時間。按稅務(wù)總局公告2016年第17號第三條規(guī)定,應(yīng)就地預(yù)繳稅款。
財稅【2016】36號規(guī)定,納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為并收訖銷售款項(xiàng)或者取得索取銷售款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天;先開具發(fā)票的,為開具發(fā)票的當(dāng)天。
收訖銷售款項(xiàng),是指納稅人銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)過程中或者完成后收到款項(xiàng)。
值得思考的是,7月16日的預(yù)收款,是否屬于銷售過程中收訖的銷售款項(xiàng)?
分析6:假設(shè)丁公司開具了不征稅普票,按規(guī)定也不需預(yù)繳稅款,丙公司能否扣除分包款預(yù)繳?
財稅〔2016〕36號規(guī)定,試點(diǎn)納稅人提供建筑服務(wù)適用簡易計(jì)稅方法的,以取得的全部價款和價外費(fèi)用扣除支付的分包款后的余額為銷售額。
胡老師
原恒大控股地產(chǎn)分公司(03333)項(xiàng)目財務(wù)總監(jiān)
★和潤科技(837746)掛牌審計(jì)負(fù)責(zé)人
★原河北方德實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司財務(wù)總監(jiān)
★財稅實(shí)戰(zhàn)專家 注冊會計(jì)師 注冊稅務(wù)師
★中國社科院稅務(wù)律師,高級稅務(wù)信息化管理師
★滄州佰瑞會計(jì)師事務(wù)所(普通合伙)合伙人
★滄州博揚(yáng)稅務(wù)師事務(wù)所有限公司總經(jīng)理
【個人簡介】
胡老師從事財稅工作20余年,曾擔(dān)任大信會計(jì)師事務(wù)所、興華會計(jì)師事務(wù)所高級項(xiàng)目經(jīng)理,協(xié)助十幾家中小型新銳企業(yè)財務(wù)規(guī)范,稅務(wù)合規(guī),成本最低并順利走向資本市場;協(xié)助多家地產(chǎn)企業(yè)接受稅務(wù)稽查,使企業(yè)順利通過且得到董事會高度認(rèn)可;協(xié)助恒大子公司跟蹤預(yù)算及工程造價對外鑒定工作,為公司挽回?fù)p失數(shù)千萬;現(xiàn)任某會計(jì)師事務(wù)所合伙人、某事務(wù)所有限公司總經(jīng)理,致力于做能解決學(xué)員問題的財稅名師、同時做解決企業(yè)財稅問題的高級咨詢顧問。
胡老師在多年的財稅管理、審計(jì)、稅籌實(shí)踐工作中,核心關(guān)注點(diǎn)即審查業(yè)務(wù)合同及圍繞業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)合同,總結(jié)了一套基于業(yè)、財、稅融合基礎(chǔ)上的合同控稅方法,以長期積累的大量的實(shí)戰(zhàn)實(shí)操案例指導(dǎo)教學(xué)及方案落地,對中小企發(fā)展中各階段的財稅問題及解決方案有較為貼近的思路,為幫助中小企業(yè)財稅規(guī)范并通過財稅規(guī)范實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值。
胡老師累計(jì)服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及大型企業(yè)100余家,培訓(xùn)學(xué)員萬余人次,足跡遍布全國百余個城市。先后主持多個企業(yè)稅務(wù)籌劃咨詢項(xiàng)目,幫助企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)安全節(jié)稅和風(fēng)險規(guī)避。
【課程領(lǐng)域】
獨(dú)家品牌課程(大型論壇/公開課/總裁班)
1.《企業(yè)經(jīng)營決策中的稅收籌劃與稅務(wù)風(fēng)險控制》
2.《個人所得稅匯算清繳及風(fēng)險管理》
3.《稅收籌劃與企業(yè)利潤創(chuàng)造》
4.《企業(yè)所得稅匯算清繳及關(guān)賬、調(diào)賬技巧》
5.《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目全流程納稅管理與籌劃》
6.《企業(yè)捐贈稅收籌劃與稅收熱點(diǎn)問題》
7.《建安企業(yè)納稅風(fēng)險管理與籌劃》
8.《疫情期間稅收優(yōu)惠政策案例解析》
【授課風(fēng)格】
胡老師對于財稅知識講解細(xì)膩、稅收法規(guī)解析到位,案例豐富,實(shí)務(wù)性強(qiáng);深入淺出且幽默風(fēng)趣,積極互動,善于比喻、歸納;擅長從原理、本質(zhì)分析問題,深刻透徹。課程傾向于合同節(jié)稅、企業(yè)納稅籌劃、企業(yè)稅務(wù)管理,實(shí)用性強(qiáng),即學(xué)即會,即學(xué)即用,深入、及時、恰當(dāng)?shù)慕鉀Q中小企業(yè)的財稅問題。
故事與案例的融洽結(jié)合;管理與執(zhí)行的實(shí)效輸出;幽默與智慧的精神收獲;
思維與態(tài)度的雙重提升;互動與動手的研討訓(xùn)練;實(shí)效與業(yè)績的結(jié)果導(dǎo)向。
【服務(wù)客戶】
專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu):中稅網(wǎng)、大成方略、華東理工大學(xué)、延慶教委、企宣教育
稅務(wù)機(jī)關(guān):成都國稅、中山國稅、滄州國稅、航天信息、稅友集團(tuán)
工業(yè)制造:中鐵集團(tuán)、長春一汽、漆谷隆仕達(dá)、齊齊哈爾鐵路局
銀行金融:佛山招商銀行、北京農(nóng)商銀行、呼市中信銀行、南京中行、天津農(nóng)行
地產(chǎn)建投:恒大地產(chǎn)、首開集團(tuán)、滄州建投集團(tuán)、河北方德集團(tuán)、天成晟和地產(chǎn)
能源資源:神華集團(tuán)、中鋁集團(tuán)、國家電網(wǎng)、中礦資源、準(zhǔn)能集團(tuán)等
商業(yè)貿(mào)易:中國煙草集團(tuán)、航天科工、宏大爆破集團(tuán)、社保通、鷹潭開發(fā)區(qū)等
信息技術(shù):中國信通、中國移動、國網(wǎng)信通、中國通信建設(shè)集團(tuán)、浩富易中集團(tuán)
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