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課程介紹

為有效管控建筑施工安全風險、防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，2018年，住建部印發(fā)《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號）。2021年，住建部發(fā)布《危險性較大的分部分項工程專項施工方案編制指南》，進一步規(guī)范危大工程專項施工方案編制，明確、細化基坑工程、模板支撐體系工程、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除工程、暗挖工程、建筑幕墻安裝工程、人工挖孔樁工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程等9類危險性較大的分部分項工程施工方案內(nèi)容，使之規(guī)范化、標準化。2022年，住建部印發(fā)《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準（2022版）》的通知（建質(zhì)規(guī)〔2022〕2號），要求各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要把重大風險隱患當成事故來對待，將《判定標準》作為監(jiān)管執(zhí)法的重要依據(jù)，督促工程建設(shè)各方依法落實重大事故隱患排查治理主體責任，準確判定、及時消除各類重大事故隱患。2022年，住建部印發(fā)《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出開展危險性較大的分部分項工程專項治理工作，到2025 年重大安全風險管控和隱患排查治理機制更加健全，安全生產(chǎn)責任體系更加完善，安全科技支撐能力顯著增強，施工安全事故得到有效遏制。

為幫助相關(guān)單位學(xué)習和掌握建設(shè)領(lǐng)域最新安全政策、標準規(guī)范，落實建設(shè)項目安全要求，保障生命安全。我會決定舉辦建設(shè)項目“危大工程”暨全過程安全管理與風險防范專題培訓(xùn)班。

培訓(xùn)對象

各建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員；各建設(shè)單位、施工單位主要安全負責人、技術(shù)、安全、法務(wù)、相關(guān)部門負責人員、專職安全生產(chǎn)管理人員；監(jiān)理單位項目總監(jiān)和安全監(jiān)理工程師；各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑機械租賃、安拆單位質(zhì)量安全技術(shù)負責人及項目負責人；設(shè)計院總工程師、技術(shù)、安全、法務(wù)負責人等。

培訓(xùn)內(nèi)容

（一）建設(shè)項目安全生產(chǎn)相關(guān)政策、標準解讀

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》解讀；

2.《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號）解讀；

3.《危險性較大的分部分項工程專項施工方案編制指南》解讀；

4.《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準（2022版）》解讀；

5.《城市軌道交通工程基坑、隧道施工坍塌防范導(dǎo)則》解讀。

（二）建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理實務(wù)

1.項目安全生產(chǎn)管理計劃應(yīng)滿足事故預(yù)防的管理要求，并應(yīng)符合的規(guī)定；

2.施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理應(yīng)符合的要求；

3.項目管理機構(gòu)應(yīng)急準備與響應(yīng)預(yù)案應(yīng)包括的內(nèi)容；

4.組織應(yīng)按相關(guān)規(guī)定實施項目安全生產(chǎn)管理評價，評估項目安全生產(chǎn)能力滿足規(guī)定要求的程度；

5.安全生產(chǎn)管理檢查與評價的程序、方法、標準、評價人員應(yīng)執(zhí)行的相關(guān)規(guī)定；

6.項目管理機構(gòu)實施項目安全管理標準化工作，開展安全文明工地建設(shè)活動的有關(guān)要求。

（三）建設(shè)工程安全風險分級管控與關(guān)鍵技術(shù)實務(wù)操作

1.深基坑工程設(shè)計施工中的安全問題與管控

（1）深基坑工程的特點及重點；

（2）深基坑工程的概念設(shè)計；

（3）深基坑工程的施工方法；

（4）基坑支護結(jié)構(gòu)設(shè)計與施工；

（5）深基坑設(shè)計及施工安全問題與管控案例及分析；

2.建筑施工腳手架安全技術(shù)標準及案例分析

（1）專項施工方案及論證；

（2）安全技術(shù)標準及監(jiān)管要點；

3.建筑施工高處作業(yè)吊籃安全管理的標準及案例分析

（1）高處作業(yè)吊籃施工安全監(jiān)管現(xiàn)狀；

（2）高處作業(yè)吊籃相關(guān)標準解讀；

（3）高處作業(yè)吊籃事故案例分析；

4.模板支架應(yīng)用技術(shù)。

(四)建設(shè)施工過程中安全隱患排查治理

1.住建部及各地對于建筑施工安全隱患排查與治理的規(guī)范性文件解讀；

2.建設(shè)施工工程中安全隱患種類劃分；

3.建設(shè)項目安全隱患排查的常用方法；

4.建設(shè)施工過程中安全隱患排查治理的技術(shù)應(yīng)用與創(chuàng)新。

(五)危大工程安全管理實務(wù)

1.建設(shè)工程超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項范圍；

2.危大工程專項施工方案編制、審核、實施及驗收中存在的疑點、難點問題解析；

3.建設(shè)各方工程技術(shù)風險的控制職責及各階段的風險控制要點深度解析；

4.危大工程安全違法行為查處、事故問責與刑事責任追究；

5.安全事故預(yù)防與安全管控措施，經(jīng)驗交流等；

6.大型工程勘察、設(shè)計、施工各階段的風險控制要點；

7.大型工程技術(shù)風險評估報告、總結(jié)報告、工作月報等格式要求與要點。

（六）安全管理信息化建設(shè)項目解決方案

1.建筑施工安全信息化管理現(xiàn)狀；

2.基于網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)的安全管理信息系統(tǒng)；

3.隱患排查標準不統(tǒng)一；

4.隱患整改跟進落實不到位；

5.安全教育培訓(xùn)管理易疏漏。

（七）如何規(guī)避安全事故引起的刑事法律風險

1.企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)方面的基本職責；

2.企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員常見的刑事法律風險；

3.典型的安全事故追責案件辯護實錄及精解；

4.刑辯律師視角下看企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)如何規(guī)避安全事故引發(fā)的刑事法律風險。

（八）工程行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)綜合解讀（建筑法和建筑工程安全管理條例）

1.建設(shè)單位的法定安全職責和法律責任；

2.監(jiān)理單位的法定安全職責和法律責任；

3.施工單位的法定安全職責和法律責任。

專家老師

屆時邀請住建部有關(guān)部門、北京建筑大學(xué)、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站等有關(guān)部門具有豐富實踐經(jīng)驗的專家授課。培訓(xùn)將結(jié)合經(jīng)典案例分析，進行現(xiàn)場答疑和互動交流。

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