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招投標(biāo)管理與風(fēng)險防控策略
【課程編號】:NX17214
招投標(biāo)管理與風(fēng)險防控策略
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【所屬類別】:采購管理培訓(xùn)
【培訓(xùn)課時】:2 天,6 小時/天
【課程關(guān)鍵字】:招投標(biāo)管理培訓(xùn),法律風(fēng)險培訓(xùn)
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課程背景:
隨著我國招投標(biāo)業(yè)迅速發(fā)展,市場規(guī)模越來越大,招投標(biāo)領(lǐng)域越來越廣,人們對招投標(biāo)業(yè)務(wù)越來越需要。但是,招投標(biāo)市場存在很多問題,存在市場不規(guī)范,監(jiān)管不力,程序不合法,標(biāo)準(zhǔn)不符合法律規(guī)定,招投標(biāo)文件制作不符合要求,串標(biāo)、廢標(biāo)、流標(biāo)等現(xiàn)象時有發(fā)生, 合同簽訂不符合法律規(guī)定導(dǎo)致合同無效等一系列問題影響招投標(biāo)發(fā)展順利進(jìn)行。導(dǎo)致招投標(biāo)違背實(shí)現(xiàn)公平、公正、公開和誠實(shí)信用的原則,不能實(shí)現(xiàn)公平競爭的目的。
課程收益:
●了解招投標(biāo)法的原則、特點(diǎn)、流程、招投標(biāo)的法律風(fēng)險和防范,合同簽訂等內(nèi)容常見的法律風(fēng)險問題入手
●重點(diǎn)分析和闡述招投標(biāo)文件規(guī)范編寫、招投標(biāo)各個的法律風(fēng)險及合同法律風(fēng)險的防范管理階段措施,以提高中標(biāo)的概率,避免廢標(biāo)、規(guī)避法律風(fēng)險、避免串標(biāo)行為、避免引發(fā)各種刑事案件
●可以切實(shí)有效地降低企業(yè)招投標(biāo)管理中的法律風(fēng)險,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益
課程對象:
企事業(yè)單位高管、招投標(biāo)人員、招投標(biāo)管理人員、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及相關(guān)崗位的人員。
課程方式:
講解+工具+方法+訓(xùn)練+點(diǎn)評課程特色:
●其他老師無法比擬的專業(yè)優(yōu)勢:李姝融老師系資深專業(yè)律師,法律功底深厚、辦案實(shí)踐經(jīng)驗豐富,法律培訓(xùn)針對性、實(shí)操性強(qiáng),內(nèi)容均為辦案實(shí)例,來自日常生活,以案說法,具有獨(dú)特的專業(yè)優(yōu)勢
●其他律師無法比擬的講課技能和風(fēng)格:李姝融老師對課件及案例進(jìn)行精心設(shè)計,邏輯嚴(yán)密, 構(gòu)思巧妙,把法律知識融入到生活社會現(xiàn)象;講課風(fēng)格生動風(fēng)趣,寓教于樂;講解法律深入淺出、通俗易懂,讓學(xué)員聽得懂、愿意聽;綜合運(yùn)用文字、圖片、影音、互動等方式,充分調(diào)動學(xué)員的積極參與互動、現(xiàn)場理解感悟,課堂氣氛輕松活潑,擺脫了純講理論的刻板模式,取得了較好的效果
導(dǎo)引案例:企業(yè)在招投標(biāo)中常見法律風(fēng)險
課程大綱
第一講:招投標(biāo)法概述
一、招投標(biāo)作用
二、我國招標(biāo)投標(biāo)適用法律、法規(guī) 三、招投標(biāo)的特點(diǎn)
四、招投標(biāo)的原則
1.公開性原則
2.公正性原則
3.公平原則
4.誠實(shí)信用性原則
案例:某公司到國外招標(biāo)用低價中標(biāo)高價簽協(xié)議套路
第二講:招標(biāo)階段的法律風(fēng)險與防范 一、必須招投標(biāo)的項目
案例:預(yù)算 3000 萬的裝修項目是否要招投標(biāo)?
案例:依法必須招標(biāo)項目未招標(biāo)先簽合同是否有效? 二、可以不招標(biāo)情形
案例:采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供者是否不招標(biāo)? 案例:涉密工程建設(shè)項目不宜進(jìn)行招標(biāo)嗎?
案例:非強(qiáng)制招標(biāo)項目在招標(biāo)前所簽訂的合同有效嗎? 三、招投標(biāo)的方式
1.公開招標(biāo)
案例:天價廣告粗制濫造
2.邀請招標(biāo)
1)邀請招標(biāo)的概念
2)邀請招標(biāo)類型
3)邀請招標(biāo)的條件
4)邀請招標(biāo)形式
案例:公開招標(biāo)項目,如邀請招標(biāo)須經(jīng)過審批嗎?
四、招標(biāo)組織形式
1.自行招標(biāo)
2.委托招標(biāo)
五、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
1.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專業(yè)人員的要求
2.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍
3.對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管
4.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在的問題
案例:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)無資格代理的招標(biāo)行為是否有效?
六、招標(biāo)投標(biāo)流程
1.概括流程
1)立項:接受任務(wù)、開始行動
2)招標(biāo):明確標(biāo)準(zhǔn)、廣泛選擇
3)開標(biāo):初選準(zhǔn)入、有序推進(jìn)
4)評標(biāo):嚴(yán)格把關(guān)、科學(xué)準(zhǔn)確
5)定標(biāo):選中目標(biāo)、最佳結(jié)果
6)合同:談判簽訂、互利雙贏
2.圖標(biāo)顯示詳盡招投標(biāo)流程
3.招標(biāo)文件公告的發(fā)布與文件的編制
1)招標(biāo)人編制招標(biāo)文件要求
2)招標(biāo)文件的常見法律問題
3)招標(biāo)文件防范法律風(fēng)險六項對策
案例:招標(biāo)文件確實(shí)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的是否應(yīng)當(dāng)修改補(bǔ)正?
4.招標(biāo)階段的其他法律問題
1)招標(biāo)中資格預(yù)審的審查
案例:非必須招標(biāo)項目中通過預(yù)審的申請人少于三個的重新招標(biāo)嗎?
2)招標(biāo)文件的澄清,修改及異議的提出。
3)標(biāo)段的劃分
4)投標(biāo)有效期
5)投標(biāo)保證金
案例:終止招標(biāo)時是否應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金及利息?
案例:投標(biāo)保證金收據(jù)能補(bǔ)交嗎?
6)投標(biāo)標(biāo)底和限價
7)現(xiàn)場踏勘
8)招標(biāo)會議組織的九個程序
案例:程序不完備的招投標(biāo)行為是否有效? 案例:一個低級錯誤引發(fā)的思考
5.招標(biāo)階段的法律風(fēng)險點(diǎn)
1)招標(biāo)條件不具備的風(fēng)險
案例:項目未立項就招標(biāo)導(dǎo)致失敗,責(zé)任誰來承擔(dān)?
2)招標(biāo)形式不合法的風(fēng)險
案例:該招標(biāo)未招標(biāo)責(zé)任誰來擔(dān)?
3)排斥或限制潛在投標(biāo)人的風(fēng)險
案例:招標(biāo)資格要求投標(biāo)人成立不少于三年,算限制,排斥潛在投標(biāo)人? 案例:傾向招標(biāo)的法律
案例:度身招標(biāo)的法律
4)同一招標(biāo)項目向投標(biāo)人提供有差別信息
5)資格預(yù)審和項目踏勘中的風(fēng)險
6)擅自終止招標(biāo)的風(fēng)險
案例:如果第二次招標(biāo)經(jīng)資格審查后全軍覆沒,可否直接組織投標(biāo)人進(jìn)行競爭性談判?
7)招標(biāo)單位人員泄露保密信息的風(fēng)險
案例:基建處長泄露標(biāo)底被查處
8)虛假招投標(biāo)的風(fēng)險
第三講:投標(biāo)階段的法律風(fēng)險防控
一、投標(biāo)文件的編制
1.投標(biāo)人必須具備的五個條件
2.編寫投標(biāo)文件的要求
3.編制投標(biāo)文件的技巧
案例:內(nèi)容不完整的投標(biāo)文件是否應(yīng)收取?
4.因投標(biāo)文件編制不完善導(dǎo)致廢標(biāo)的情形
案例:投標(biāo)報價書漏項如何處理?
二、對投標(biāo)人的限制
1.限制招標(biāo)人的利害關(guān)系人投標(biāo)
案例:母公司招標(biāo),所以投資人均為子公司的投標(biāo)有效嗎?
2.限制投標(biāo)人的利害關(guān)系人投標(biāo)
3.投標(biāo)無效的處理
三、投標(biāo)流程
1.投標(biāo)文件的撤回與撤銷
案例:投標(biāo)截止時間之后能否修改投標(biāo)文件?
2.投標(biāo)文件的拒收
1)招標(biāo)文件被拒收的情形
2)招標(biāo)人接收,簽收投標(biāo)文件的規(guī)定
案例:投標(biāo)文件被拒收是否有理?
3.投標(biāo)保證金
案例:投標(biāo)保證金收據(jù)能補(bǔ)交嗎?
4.聯(lián)合體投標(biāo)
案例:投標(biāo)聯(lián)合體資質(zhì)等級如何認(rèn)定?
5.無效投標(biāo)的情形
案例:低于成本價投標(biāo)無效
案例:以他人名義投標(biāo)的,中標(biāo)無效案例:虛假投標(biāo)的中標(biāo)合同無效
6.串標(biāo)行為
1)投標(biāo)人串通投標(biāo)的行為
案例:兩家公司法人是夫妻,同一個項目投標(biāo),中標(biāo)結(jié)果有效嗎? 案例:“法”眼看串標(biāo)
2)招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)情形案例:掛靠公司串通圍標(biāo)被查處 案例:招標(biāo)人以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)串通
第四講:開標(biāo),評標(biāo),中標(biāo)的法律風(fēng)險與防范
一、開標(biāo)階段的法律風(fēng)險與防范
1.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照照片文件規(guī)定的時間地點(diǎn)開標(biāo)
案例:臨時決定推遲開標(biāo)時間存在哪些風(fēng)險?
2.開標(biāo)后有效投標(biāo)人不足三家的風(fēng)險
案例:急于開標(biāo),欲速則不達(dá)
3.開標(biāo)異議的處理
4.評標(biāo)委員會成員的確定
二、評標(biāo)階段的法律風(fēng)險與防范
1.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險
案例:評標(biāo)委員會應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)
2.澄清應(yīng)注意的事項
1)澄清的條件
2)澄清的形式
3)澄清禁止性規(guī)定
案例:評標(biāo)委員會不得要求投標(biāo)人澄清實(shí)質(zhì)性內(nèi)容
3.評標(biāo)中廢標(biāo)法律風(fēng)險與防范
1)評標(biāo)委員會否決投標(biāo)的情形
案例:開標(biāo)一覽表中報價不一致怎么辦? 案例:這標(biāo)改否決嗎?
案例:未響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)應(yīng)被否決嗎?
2)評標(biāo)報告的內(nèi)容
三、定標(biāo)階段的法律風(fēng)險與防范
1.中標(biāo)候選人的確定
1)中標(biāo)候選人的數(shù)量和排序
案例:不對中標(biāo)候選供應(yīng)商進(jìn)行排序合法嗎?
2)公示中標(biāo)候選人
3)中標(biāo)人的確定
案例:哪些項目不強(qiáng)制確定排名第一的中標(biāo)候選人,類中標(biāo)人
4)中標(biāo)異議
2.中標(biāo)結(jié)果無效的情形
案例:中標(biāo)結(jié)果無效,有誰來認(rèn)定?
案例:評標(biāo)結(jié)束后發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人的資質(zhì)造假,該如何處理?
3.履約能力的審查及退還投標(biāo)保證金
4.中標(biāo)合同訂立與變更的法律風(fēng)險防范
1)中標(biāo)人繳納 10%履約保證金
案例:不繳納履約保證金是否有喪失中標(biāo)資格?
2)簽訂書面合同
案例:中標(biāo)人放棄中標(biāo),能否以第一名的中標(biāo)價和其他中標(biāo)候選人簽約? 案例:超出投標(biāo)有效期,招標(biāo)人不簽約承擔(dān)什么法律責(zé)任?
3)合同禁止轉(zhuǎn)包和違法分包
案例:冰雹人是否應(yīng)與中標(biāo)人以向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任?
4)中標(biāo)合同變更
案例:招標(biāo)文件的合同文本中存在明顯不合理條款,簽約時能否進(jìn)行調(diào)整? 案例:工程量清單報價,簽約時能否維持中標(biāo)價不變,調(diào)整分項報價?
5)謹(jǐn)慎簽“陰陽合同”
案例:中標(biāo)人自愿降價不行害他人利益的合同是否有效? 案例:以合同條款缺失為由拒簽合同是否合法?
案例:中標(biāo)人不按合同約定完成中標(biāo)項目,應(yīng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任?
第五講:招投標(biāo)法律責(zé)任
一、招投標(biāo)行政責(zé)任
1.警告
2.罰款
3.沒收違法所得
4.取消投標(biāo)資格
5.責(zé)令停業(yè)整頓
6.吊銷營業(yè)執(zhí)照
7.其他
二、招標(biāo)違法的責(zé)任
1.串通投標(biāo)的責(zé)任
2.出讓資質(zhì)證書的責(zé)任
3.評委違規(guī)的責(zé)任
4.不依法確定中標(biāo)人責(zé)任
5.中標(biāo)人不簽訂合同的責(zé)任
6.招標(biāo)人違法行為的法律責(zé)任
7.違法投訴,違規(guī)投訴及法律責(zé)任
案例:超過投訴期限的投訴是否有效?
8.行政監(jiān)督部門及法律責(zé)任。
案例:行政監(jiān)督部門是否有權(quán)代替評標(biāo)定標(biāo)?
9.國家工作人員干涉招投標(biāo)的法律責(zé)任
三、招投標(biāo)的刑事責(zé)任
1.串通投標(biāo)罪
2.濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪
3.非國家工作人員受賄罪
4.受賄罪
5.行賄罪等
李老師
【專業(yè)資質(zhì)】
企業(yè)法律防范實(shí)戰(zhàn)專家
律師、全國首屆婚姻家庭咨詢師、心理咨詢師、企業(yè)培訓(xùn)師、IFA財富管理師
中國政法大學(xué)研究生
中國《民法典》參與修訂者
中國合同法家庭委員會委員
山東省國資委入庫專家律師
IFA財富管理師/全球投資與移民律師理事
山東招投標(biāo)協(xié)會會員/山東破產(chǎn)管理人委員會委員
山東省律師協(xié)會家事專門委員會主任
《中國婦女》雜志和《祝您幸福》雜志的特約撰稿人
【資質(zhì)背景】
曾任:某法制類報社 記者/編輯
現(xiàn)任:某知名律師事務(wù)所 合伙人
至今為止累計授課500場,參訓(xùn)學(xué)員高達(dá)200000人,課程好評率從90%,所代理訴訟案近千起,勝訴率達(dá)85%以上,很多案件調(diào)解結(jié)案后,深受當(dāng)事人的信任和滿意。
【擅長領(lǐng)域】
民法、金融保險、融資擔(dān)保、合同和公司綜合業(yè)務(wù)、財富傳承與財富管理、破產(chǎn)重組、房地產(chǎn)與物業(yè)管理、婚姻與繼承。
【實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗】
李老師有著14年記者和編輯實(shí)踐經(jīng)驗和13年律師執(zhí)業(yè)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗,身為法制編輯記者,對當(dāng)時社會新聞時事法制熱點(diǎn)的撰寫直入人心,深受廣大讀者的喜愛,也為此扎下了深厚的法律功底,后成功轉(zhuǎn)型成為一名職業(yè)律師。
李老師轉(zhuǎn)型后,為中國銀行山東省分行、山東電力發(fā)展公司、濟(jì)南市人民財產(chǎn)保險股份公司、山東電力等二十幾家企事業(yè)單位做常年法律顧問,從而積累了豐富的訴訟與非訴經(jīng)驗,老師在圈內(nèi)也十分知名,被多家普法欄目組邀約成為專家律師,曾作為山東新聞廣播電臺《周末說法》、齊魯電視臺《律政俏佳人》、濟(jì)南教育電視臺《周末家長會》及濟(jì)南新聞廣播電臺《愛情1+1》的專家律師,能針對當(dāng)代的法制法規(guī)給予獨(dú)特的見解,并且所代理的多個案例均被拍成普法欄目劇,廣受大眾喜愛。李律師被選任在山東省公安廳和山東省高院值班律師,也被選任為山東省檢察院人民監(jiān)督員。
同時老師還有扎實(shí)厚重的法律理論功底,所發(fā)表的企業(yè)法律論文多次獲得山東省和濟(jì)南市的律師論文獎,并且在部級和省級刊物發(fā)表文章超50多篇,積累了豐富的企業(yè)法律訴訟經(jīng)驗,針對企業(yè)的法律風(fēng)險提出規(guī)避意見和合理合法的建議,提升企業(yè)法律風(fēng)險防范意識。
▲山東省律協(xié)律師論文一等獎: 《股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案法律問題探析》、《股權(quán)代持的利弊分析》、《論企業(yè)合同合規(guī)性審查的法律風(fēng)險控制》、《淺析招標(biāo)文件中否決投標(biāo)情形的設(shè)計與法律風(fēng)險》等。
▲山東省律協(xié)律師論文二等獎:《勞動合同解除的法律風(fēng)險防范》、《論家族企業(yè)的頂層設(shè)計》、《銀行融資擔(dān)保的法律風(fēng)險分析與控制》等
▲在《正義網(wǎng)》和《山東律師》所刊登的《定分止訴,律師的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)》,閱讀量達(dá)到了100萬,點(diǎn)擊量達(dá)到500萬,得到了廣大讀者的喜愛與共鳴。
【成功代表案例】
01-曾為國有電廠講授《企業(yè)合同審查與法律風(fēng)險防范》課程,課程結(jié)束后,幫助且輔導(dǎo)了該企業(yè)一名參訓(xùn)學(xué)員,對于合同簽約的風(fēng)險和陷阱防范,成功幫助該學(xué)員挽回了一份上千萬元的合同訂單。
02-曾為某投資公司講授《合同的合規(guī)性審查與策略》課程,課程結(jié)束后,該投資公司老師輔導(dǎo)之下,進(jìn)行了某大型投融資項目合同的重新審核,發(fā)現(xiàn)問題及時用合同履行的不安抗辯權(quán),避免6000萬項目被詐騙損失。
03-曾為中國路橋建設(shè)公司講授《防范用工風(fēng)險,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系》課程,課程結(jié)束后,幫助并輔導(dǎo)該企業(yè)的人力資源部與近200人建筑工人簽訂勞動合同,提升了該企業(yè)的勞動用工風(fēng)險防范意識,避免該企業(yè)出現(xiàn)工傷造成的巨大損失。
04-曾在上海為全國的保險公司及銀行大客戶經(jīng)理講授《家族財富的股權(quán)及大額保單操作實(shí)務(wù)》課程,通過對財富傳承的股權(quán)、大額保單的實(shí)務(wù)操作的授課,后續(xù)有三位學(xué)員已成功簽下了超過300萬的大額保單。
05-曾為某國科技公司講授《公司治理法律策略》課程,通過講股東瑕疵出資的法律風(fēng)險時,公司負(fù)責(zé)人意識到該公司正與某公司洽談投資入股事宜,根據(jù)我講到的風(fēng)險馬上派人去調(diào)查核實(shí)對方出資情況,發(fā)現(xiàn)對方出資實(shí)物出資被抵押擔(dān)保,解除合同,避免1800萬元的損失。
06-曾為某大型國有企業(yè)講授《公司治理法律策略》課程,講到公司資產(chǎn)的并購法律風(fēng)險時,公司一位負(fù)責(zé)人根據(jù)我講到的內(nèi)容,又重新派人到準(zhǔn)備并購的企業(yè)盡職調(diào)查,發(fā)現(xiàn)公司賬目造假,及時解除合同,避免2億元的損失。
07-曾為某房地產(chǎn)公司講授《招投標(biāo)管理與策略》課程,公司負(fù)責(zé)招投標(biāo)的人員都參加聽課,通過講授如何避免廢標(biāo)的技巧時,學(xué)員們紛紛表示十分受用,課程結(jié)束后,學(xué)員根據(jù)我講授的要點(diǎn),由原來的50%中標(biāo)率提高到到80%,獲得企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可!
……
【主講課程】
《民法典》與《九民紀(jì)要》對信貸業(yè)務(wù)影響及應(yīng)對策略
《民法典》對銀行業(yè)影響及應(yīng)對策略
《九民紀(jì)要》對銀行信貸的影響及應(yīng)對策略
解讀《民法典》的“道”與“術(shù)”
《民法典》對家族財富傳承與資產(chǎn)管理的應(yīng)對策略
《民法典》視野下企業(yè)合規(guī)管理的風(fēng)險策略
《民法典》對金融業(yè)“變”與“不變”
解讀《民法典》的“變”與“不變”
《財富傳承與資產(chǎn)管理的法商智慧》
《家族財富中股權(quán)法律風(fēng)險與應(yīng)對策略》
《防范用工風(fēng)險、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系》
《招投標(biāo)管理與法律風(fēng)險防范策略》
《企業(yè)經(jīng)營法律風(fēng)險與防控策略》
《企業(yè)依法治企與合規(guī)管理的策略》
《勞動合同與規(guī)章制度設(shè)計策略》
《企業(yè)合同審查與法律風(fēng)險防范》
《公司章程與治理法律策略》
《物權(quán)與融資擔(dān)保法律實(shí)務(wù)》
通過自己代理過的大量的實(shí)際案例,生動有趣的呈現(xiàn)出來,分為“以案釋法、解決策略、法律法規(guī)、深度思考、案例感悟”幾個板塊,以點(diǎn)帶面,深入淺出解讀案例,最后,用打油詩啟發(fā)人們思考,指導(dǎo)生活,避免損失;讓學(xué)員在寓教于樂中學(xué)習(xí)法律知識。
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武文洪老師
實(shí)戰(zhàn)國際貿(mào)易管理專家 國家注冊企業(yè)培訓(xùn)師 ITC 國家采購與供應(yīng)鏈管理項目高級培訓(xùn)師、咨詢師 國際貿(mào)...